【頭條】注意！山東安全生產(chǎn)巡查啟動(dòng)，5月底前巡查8市（附巡查事項(xiàng)）

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》規(guī)定和山東省政府工作要求，山東省政府安委會(huì)組織4個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，分別于3月份對(duì)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧4市政府，5月份對(duì)淄博、東營(yíng)、泰安、臨沂4市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查。

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于做好安全生產(chǎn)巡查有關(guān)工作的通知

　　濟(jì)南市、青島市、淄博市、東營(yíng)市、煙臺(tái)市、濟(jì)寧市、泰安市、臨沂市人民政府：

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》規(guī)定和省政府工作要求，省政府安委會(huì)組織4個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，分別于3月份對(duì)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧4市政府，5月份對(duì)淄博、東營(yíng)、泰安、臨沂4市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)真開(kāi)展自查。各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案》和《山東省安全生產(chǎn)巡查重點(diǎn)事項(xiàng)清單》（市級(jí)政府層面、縣級(jí)政府層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面、部門層面、企業(yè)層面），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

　　二、做好巡查準(zhǔn)備。請(qǐng)明確一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)巡查工作，落實(shí)具體聯(lián)系單位和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)與巡查組聯(lián)系，確定巡查組進(jìn)駐具體安排，提前準(zhǔn)備檔案資料，配合做好相關(guān)工作。

　　三、強(qiáng)化工作保障。要為巡查組提供必要的工作生活條件，保障巡查工作順利、高效開(kāi)展。巡查組入駐各市巡查期間，需開(kāi)通固定值班電話、接受短信手機(jī)、電子郵箱，并在當(dāng)?shù)厥屑?jí)主要新聞媒體公布聯(lián)系方式，請(qǐng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》，綜合考慮國(guó)務(wù)院安委會(huì)將于下半年對(duì)我省進(jìn)行再次巡查，同時(shí)督促上合組織青島峰會(huì)期間安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)，省政府安委會(huì)擬定于今年3月份、5月份對(duì)全省部分市級(jí)政府分兩次組織安全生產(chǎn)巡查，完成巡查工作第一輪全覆蓋。為確保巡查工作順利開(kāi)展，進(jìn)一步提高巡查工作針對(duì)性和實(shí)效性，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)  

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神。督促各市政府貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署。查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作整體水平的提升。

二、巡查對(duì)象與巡查組織  

　?。ㄒ唬┭膊閷?duì)象。2018年3月份，巡查濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧4個(gè)市，5月份，巡查淄博、東營(yíng)、泰安、臨沂4個(gè)市。巡查工作覆蓋所有縣（市、區(qū)），延伸巡查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查部分企業(yè)、單位。

　?。ǘ┭膊榻M織。省政府安委會(huì)組織4個(gè)巡查組，擬請(qǐng)省國(guó)土資源廳、省水利廳、省海洋漁業(yè)廳、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)。每個(gè)巡查組不超過(guò)10人（巡查濟(jì)南、青島時(shí)可控制在12人以內(nèi)），設(shè)組長(zhǎng)1名，由各帶隊(duì)廳局的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；副組長(zhǎng)1名，由現(xiàn)職正處級(jí)干部擔(dān)任，成員抽調(diào)省直機(jī)關(guān)相關(guān)部門人員組成。根據(jù)工作需要抽調(diào)專家若干名參加。

　?。ㄈ┭膊闀r(shí)間。對(duì)各市巡查時(shí)間原則上為1個(gè)月。對(duì)存在重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，必要時(shí)開(kāi)展巡查“回頭看”，相關(guān)工作安排按程序另行報(bào)批。

三、巡查內(nèi)容  

　　2016年以來(lái)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況：

　　1. 強(qiáng)化政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署情況；

　　2. 認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究情況；

　　3. 切實(shí)履行政府屬地安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施落實(shí)和工作保障情況；

　　4. 貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》情況；

　　5. 貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》情況；

　　6. 執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法治理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況；

　　7. 黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及省政府安委會(huì)高度關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的突出安全問(wèn)題及其處理情況；

　　8. 上合組織青島峰會(huì)期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況；

　　9. 推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的情況；

　　10. 省委、省政府及省政府安委會(huì)部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

四、巡查實(shí)施

　　按照《安全生產(chǎn)巡查工作流程》，做好組織準(zhǔn)備、進(jìn)駐實(shí)施、巡查報(bào)告、巡查反饋、問(wèn)題處置、整改落實(shí)和成果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)提高巡查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

　　本年度巡查過(guò)的市，巡查內(nèi)容和年度考核細(xì)則重復(fù)的部分，年底不再重復(fù)考核，以巡查確定的結(jié)果為準(zhǔn)。

五、工作制度  

　?。ㄒ唬┭膊閳?bào)告制度。各巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告省政府安委會(huì)。巡查工作結(jié)束后，15個(gè)工作日內(nèi)形成巡查工作報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)審定后報(bào)省政府安委會(huì)。巡查結(jié)果同時(shí)抄送省委組織部、省綜治辦、省文明辦，巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況納入年度安全生產(chǎn)考核。

　?。ǘ┮庖?jiàn)反饋制度。巡查組根據(jù)巡查報(bào)告擬定整改通知，經(jīng)省政府安委會(huì)批準(zhǔn)后，由巡查組組長(zhǎng)向被巡查市人民政府主要負(fù)責(zé)人及班子相關(guān)成員進(jìn)行反饋，市政府有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志可列席反饋會(huì)議，指出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)印發(fā)整改通知。

　?。ㄈ﹩?wèn)題清單和整改報(bào)告制度。巡查組建立巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單，對(duì)于巡查檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)方面存在的問(wèn)題，經(jīng)組長(zhǎng)同意，應(yīng)于離開(kāi)駐地前及時(shí)反饋當(dāng)?shù)卣?；?duì)于政府、部門層面存在的問(wèn)題，應(yīng)在巡查反饋時(shí)一并反饋被巡查市政府。被巡查市在2個(gè)月內(nèi)將整改落實(shí)情況書面報(bào)省政府安委會(huì)，后續(xù)情況定期報(bào)告，直至整改完畢。省政府安委會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督辦。

　　（四）情況通報(bào)制度。巡查組要及時(shí)向省政府安委會(huì)辦公室報(bào)送巡查動(dòng)態(tài)、進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、重大隱患和基層經(jīng)驗(yàn)做法等工作信息。省政府安委會(huì)辦公室做好情況匯總、信息交流，及時(shí)通報(bào)各市和有關(guān)部門。

　?。ㄎ澹┹浾撔麄髦贫?。開(kāi)展巡查前，要在省級(jí)主流媒體公布巡查地區(qū)和巡查要求，結(jié)束后及時(shí)公布巡查結(jié)果。巡查組到各市開(kāi)展工作時(shí)，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公告巡查重點(diǎn)和時(shí)間安排，公開(kāi)舉報(bào)受理電話，反饋意見(jiàn)通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的典型違法違規(guī)行為和重大隱患給予曝光。

　?。┱?qǐng)假報(bào)告制度。參加巡查人員在巡查期間原則上與原單位工作脫鉤，集中精力做好巡查工作，不得無(wú)故離開(kāi)駐地市。因特殊情況確需離開(kāi)駐地市的，須向組長(zhǎng)請(qǐng)假并報(bào)省政府安委會(huì)辦公室批準(zhǔn)；組長(zhǎng)請(qǐng)假須報(bào)省政府安委會(huì)副主任（分管安全生產(chǎn)工作的副省長(zhǎng)）批準(zhǔn)。

六、有關(guān)要求  

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。省政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)巡查的日常工作，設(shè)立巡查工作辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，健全完善工作例會(huì)、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦和績(jī)效評(píng)估等工作機(jī)制，強(qiáng)化組織管理、協(xié)調(diào)服務(wù)，確保巡查各項(xiàng)工作有序高效開(kāi)展。

　　（二）強(qiáng)化工作保障。巡查工作經(jīng)費(fèi)，由省政府安委會(huì)辦公室單獨(dú)預(yù)算，從省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。在職巡查人員按照財(cái)政現(xiàn)行規(guī)定在所在單位報(bào)銷差旅費(fèi)。退休人員和聘請(qǐng)的專家按照有關(guān)規(guī)定支付工作補(bǔ)貼。被巡查地區(qū)要積極配合做好保障工作，按照巡查組要求及時(shí)提供相關(guān)材料，如實(shí)反映情況。

　?。ㄈ﹪?yán)格工作紀(jì)律。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律和保密規(guī)定，如實(shí)報(bào)告巡查工作情況，不得隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)。參加人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，不得利用巡查工作便利謀取私利；未經(jīng)授權(quán)，不得擅自表態(tài)、私自接受媒體采訪，對(duì)外發(fā)布巡查工作相關(guān)信息。 

表1：山東省安全生產(chǎn)巡查重點(diǎn)事項(xiàng)清單（企業(yè)層面）